MGWIN88 พระผู้เป็นเจ้าหฝ่าส์ที่ 16 ขึ้นครอบครองราชบัลลังก์ท่ามกลางวิกฤติการเงิน ประเทศฝรั่งเศสเผชิญภาวการณ์เสียดุลการค้างบประมาณต่อเนื่องกันกระทั่งรัฐบาลเกือบจะล้มละลาย ซึ่งเกิดขึ้นได้เนื่องมาจากการมีส่วนในการทำศึกเจ็ดปีและก็การรบปฏิรูปอเมริกา ขุนคลังเก็บของเอก ฌัก ตูร์โก มานะไขปัญหาได้บ้าง แม้กระนั้นเนื่องด้วยไปแตะต้องเรื่องสิทธิพิเศษมากจนเกินความจำเป็นก็เลยถูกพวกในราชสำนักรวมหัวบีบให้เขาลาออกเมื่อพ.ค. 1776 จนถึงในปีถัดมา ฌัก แนมึงร์ นายแบงก์ชาวสวิสถูกแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการพระคลังเก็บของหลวง เพราะเหตุว่าแนเอ็งร์เชื่อถือโปรเตสแตนท์ ตอนที่ราชสำนักประเทศฝรั่งเศสเชื่อถือโรมันคาทอลิก แนมึงร์ก็เลยครองตำแหน่งขุนคลังเก็บของเอกอย่างเต็มกำลังมิได้ แนมึงร์ใส่ใจดีว่าระบบอัตราภาษีแบบลดน้อยสร้างภาระหน้าที่ยิ่งนักต่อชนชั้นแรงงานเหลือเกิน เจ้าขุนมูลนายแล้วก็พระได้รับการละเว้นภาษีล้นหลามไปหมด แนเอ็งร์มีความคิดเห็นว่าประเทศไม่สามารถที่จะเก็บเพิ่มอัตราภาษีสูงยิ่งกว่านี้แล้ว ควรจะลดรายการภาษีที่ได้รับการงดเว้นของเจ้าขุนมูลนายรวมทั้งพระ แล้วก็ยังเสนอให้ราชสำนักทำกู้ยืมเพื่อผ่านวิกฤติการเงินคราวนี้ เขาเผยแพร่รายงานฉบับหนึ่งเพื่อเกื้อหนุนความนึกคิดนี้
MGWIN88 รวมทั้งเสนอให้ลดอำนาจของกรุ๊ปที่ประชุมอำมาตย์ที่เรียกว่า ขว้างร์เลอมง ที่ประชุมอำมาตย์กลุ่มนี้มีทั้งยังศูนย์กลางและก็ส่วนภูมิภาค มีอำนาจวิเคราะห์ตัดสินโทษความแตกต่างๆรวมทั้งยังมีอำนาจรับประกันแนวทางของรัฐบาลให้เป็นข้อบังคับ